Рейтинг@Mail.ru
Home / ТЕЛЕКОМЫ / Депутаты запустили борьбу с терроризмом
03.03.2014

Депутаты запустили борьбу с терроризмом

ter

Через электронные кошельки, интернет и новые права чекистов
В пятницу Госдума одобрила в первом чтении очередной пакет антитеррористических законопроектов, которые ужесточают уголовные наказания, дают новые полномочия сотрудникам ФСБ, сокращают анонимные платежи в безналичных расчетах, обеспечивают силовикам беспрепятственный доступ к информации о пользователях интернета. Одобрение было условным: к новациям в сфере платежных систем и к новым полномочиям ФСБ депутаты предъявили серьезные претензии, которые должны быть учтены при подготовке пакета ко второму чтению. Новациями в сфере интернета встревожены пока лишь внепарламентские партии.

Пакет из трех законопроектов в начале года внесли депутаты от четырех думских фракций в связи с терактами в Волгограде (см. «Ъ» от 15 января). Думский комитет по безопасности, как сообщила в пятницу его глава и соавтор проектов Ирина Яровая, получил положительные заключения законодательных собраний из 60 регионов. Однако у самих думцев к первому чтению возникли претензии к проектам.

Против ужесточения уголовных наказаний — вплоть до пожизненного срока за содействие террористической деятельности, обучение и создание террористического сообщества — никто не возражал. Однако коммунисты категорически отказались голосовать за предоставление сотрудникам ФСБ права на личный досмотр граждан и должностных лиц, их вещей и транспортных средств. Госпожа Яровая доказывала, что это не расширение полномочий, а восполнение «пробела в законодательства», так как таким же правом сейчас пользуются сотрудники МВД. Коммунист Юрий Синельщиков напомнил, что у полицейских такое право возникает только в случае, «если лицо», которое они намерены проверить, «похоже на то лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело или имеются сведения об административном правонарушении». ФСБ же, отметил он, сможет проверять «любого прохожего», которого подозревает «в совершении преступного деяния». По словам коммуниста, проект «противоречит Конституции, гарантирующей каждому личную неприкосновенность и неприкосновенность частной жизни». Более того, депутат уверен, что «норма работать не будет», так как ни один закон «не предусматривает» ответственность на тот случай, если гражданин не предъявит чекисту «документ, удостоверяющий личность, или откажет ему в досмотре».

Остальные фракции дополнительные полномочия ФСБ не насторожили. Зато к новациям в сфере безналичных денежных платежей возникли жесткие замечания у думского комитета по финансовому рынку. В этой сфере «нет анонимных платежных систем», анонимными бывают лишь платежи между «физическим лицами», сообщила глава комитета Наталья Бурыкина. Она отметила, что для противодействия терроризму необязательно понижать сумму анонимного перевода, и посоветовала использовать рекомендации ФАТФ (Группа разработки финансовых мер борьбы с легализацией противозаконно полученных денег), которая считает, что потенциальное финансирование терроризма кроется в небольших электронных платежах. Между тем авторы проекта предлагают именно понижение лимитов до 15 тыс. руб. в месяц и не более 1 тыс. руб. в течение одного рабочего дня. Сейчас в РФ через платежные системы, к примеру, кошелек «Яндекс.Денег», можно переводить до 40 тыс. руб. в месяц (рекомендованный ФАТФ максимум — €1 тыс.). Если учесть, что «один человек может завести хоть сотню тысяч анонимных электронных кошельков, то правоохранительным органам будет очень сложно отследить весь массив малых платежей», предупредила депутат. Ирина Яровая заявила, что «не нужно путать коммерческий интерес и интересы общественной безопасности», но выразила готовность «улучшить некоторые формулировки» ко второму чтению.

К антитерористическим новациям в сфере интернета фракции претензии не предъявили. Авторы пакета сообщили о дополнительной нагрузке на провайдеров, которые должны в течение полугода хранить свой трафик, уведомлять правоохранительные органы о начале своей деятельности (соответствующий порядок должно разработать правительство) и предоставлять им любую информацию «о приеме, передаче, доставке» голосовой информации, текстов, изображений и «любого рода действиях, совершенных пользователями». Ни одна из парламентских партий не придала значения тому, что речь в проекте идет о «физических и юридических лицах, организующих распространение информации и обмен данными между пользователями в интернете», а такое юридическое определение можно применить не только к фирме-провайдеру, но и к любому сайту. А вот бюро «Яблока» выпустило специальное заявление, в котором назвало целями законопроекта «контроль над инакомыслящими и развитие выгодного бизнеса по торговле личными данными».

Виктор Хамраев
Фото: Дмитрий Духанин / Коммерсантъ

Истчник: kommersant.ru

Обсуждение закрыто.

Scroll To Top